海纳讲堂系列活动创业政策解读

为加强就业政策宣传解读，提高创业政策知晓度，推动政策落地生效，11月24日，由市人社局组织的“创业政策解读”活动在张家港市电商产业园17楼澳洋蒲公英孵化器内成功举办，部分园区企业代表及有关部门参加了此次活动。

活动现场

会议上，市人社局为大家解读了用人单位招用就业困难人员社会保险补贴以及公益性岗位安置就业困难人员社会保险、就业岗位补贴。并向与会人员介绍我市高校毕业生就业见习政策和创业担保贷款优惠等政策。

此次会议过程中，市人社局政策宣讲后，留出了足够的时间与在场的园区企业负责人进行了互动式提问解答，不少企业负责人纷纷提出了各自的疑惑，现场气氛热烈。

此次活动旨在调动园区企业就业创业的积极性，鼓励用人单位吸纳就业和稳定就业，确保用人单位对相关优惠政策应享尽知，推动各项就业扶持措施全面落实。

政策解读

用人单位招用就业困难人员社会保险补贴

政策依据：

《市政府印发关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见的通知》（张政发[2018]40号）

《关于印发＜张家港市社会保险补贴和岗位补贴实施细则＞的通知》（张人社发【2018】60号）

办理对象：

本市各类用人单位（公益性岗位除外）。

办理条件：

各类用人单位当年招用就业困难人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费可以享受全额补贴。补贴标准根据当年我市企业参保单位实际缴费基数，按养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险单位缴费合计比例计算。补贴期限一般不超过3年（36个月），其中，2009年1月1日后首次申请补贴时女性年满45周岁、男性年满55周岁的，不超过5年（60个月）。

公益性岗位安置就业困难人员社会保险、就业岗位补贴

政策依据：

《市政府印发关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见的通知》（张政发[2018]40号）

《关于印发＜张家港市社会保险补贴和岗位补贴实施细则＞的通知》（张人社发【2018】60号）

公益性岗位是指由政府投资、政策扶持或社会筹资，以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位。主要包括以下四类：

1、社会公共管理公益性岗位。包括：城管协管、车辆看管、交通协管、治安协管、公厕管理、公园管理、集贸市场管理、公墓（安息堂、埋葬地）管理等岗位。

2、社会公共服务公益性岗位。包括：镇（区）、街道、社区（村）及其兴办的物业服务企业、劳务企业提供的“四保岗位”（保洁、保绿、保安和保养）；镇（区）、街道、社区（村）老年公寓（敬老院）养老护理、居家养老服务、保育员、公共设施管护岗位、小区治安巡逻等岗位。

3、机关事业单位编制外的后勤保障岗位。包括：门卫、保洁、勤杂等物业管理岗位。

4、农民合作社相关岗位。

办理对象：

本市提供公益性岗位并实际安置就业困难人员从事公益性岗位工作的用人单位。

办理条件：

用人单位提供公益性岗位安排就业困难人员就业，与其签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费可以享受全额补贴，并可按标准享受岗位补贴。公益性岗位安排就业困难人员就业的月工资不低于本市最低工资标准的1.2倍。社会保险补贴标准：根据当年我市企业参保单位实际缴费基数，按养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险单位缴费合计比例计算。岗位补贴标准：岗位补贴标准按定额确定为750元/月/人。就业困难人员在公益性岗位上累计工作超过3年的，补贴期限可适当延长至法定退休年龄。

创业担保贷款

第一类

申请条件：苏州大市范围户籍就业困难人员、城镇登记失业人员、高校毕业生、被征地农民和转业军人、退役士兵、随军家属个人。

贷款额度：一般为10万元，创业实体吸纳5人及以上就业的可申请最高30万元

贷款期限：最长不超过3年（36期）

贷款利率：7.75%（政府全贴息）

第二类

申请条件：张家港市级以上创业竞赛或创业项目评比活动中获奖的优秀项目（创业典型），以及毕业后5年的自主创业高校毕业生，硕士及以上学历的留学回国人员，由经办银行综合评审，该类申请人不限户籍。

贷款额度：一般为10万元，创业实体吸纳5人及以上就业的可申请最高30万元

贷款期限：最长不超过3年（36期）

贷款利率：7.75%（政府全贴息）

第三类

申请条件：入驻张家港市级以上创业示范载体（含众创空间、大学生创业园等）优质项目。该类申请人不限户籍。

贷款额度：一般为10万元，创业实体吸纳5人及以上就业的可申请最高50万元

贷款期限：最长不超过3年（36期）

贷款利率：7.75%（政府全贴息）

第四类

申请条件：为化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、建档立卡贫困人口群体。该类申请人不限户籍。

贷款额度：一般为10万元，创业实体吸纳5人及以上就业的可申请最高30万元

贷款期限：最长不超过3年（36期）

贷款利率：7.75%（政府全贴息）

第五类

申请条件：在张家港市创业并经工商登记注册（含进行工商登记注册并领取营业执照的网络商户）的在苏高校大学生、其他城乡劳动者。该类申请人不限户籍。

贷款额度：最高可申请10万元

贷款期限：最长不超过2年（24期）

贷款利率：以银、客双方定价为准（政府贴2.375%）